HOAI-Leistungsphasen: Alle LPHs, Novelle 2025/2026 & ERP-Potenziale

Wer HOAI-Projekte sauber steuern will, muss die Leistungsphasen (LPH 1–9) nicht nur kennen, sondern im Alltag auch planbar und abrechenbar machen – von der ersten Idee bis zur Schlussrechnung. Genau hier verlieren viele Ingenieur- und Architekturbüros Zeit: Informationen liegen verteilt, Nachträge sind schwer nachvollziehbar, und die Abrechnung wird zur Zettelwirtschaft.

In diesem Beitrag bekommen Sie einen praxisnahen Überblick über alle HOAI-Leistungsphasen – inklusive typischer Stolperfallen und hilfreicher Checkpunkte je Phase. Außerdem zeigen wir, wie ERP-Branchensoftware Sie dabei unterstützt, Projekte, Leistungen und Honorare strukturiert zu erfassen, zu steuern und abzurechnen, damit Projekte wirtschaftlich steuerbar bleiben.

Und weil sich viele Büros gerade fragen, was politisch passiert: Die eigentlich für 2025 geplante HOAI-Novelle ist Stand Anfang 2026 noch nicht in Kraft – ein Neustart des Verfahrens wird jedoch erwartet. Wir fassen zusammen, was zuletzt als wahrscheinlich gilt (u. a. fortgeschriebene Honorartafeln, Regeln für Bauen im Bestand, Nachhaltigkeit).

1.  HOAI kurz erklärt: Zweck, Geltungsbereich und Verbindlichkeit

2.  Leistungsphasen (LPH) nach HOAI: Begriffe, Logik und wie Sie die Tabelle lesen

Die Leistungsphasen (LPH 1–9) bilden den Planungs- und Realisierungsprozess eines Bauprojekts chronologisch ab. In jeder Phase sind bestimmte Aufgaben als Grundleistungen beschrieben – also Leistungen, die „im Allgemeinen zur ordnungsgemäßen Erfüllung eines Auftrags erforderlich sind“ (vgl. § 3 Abs. 2 HOAI).

Daneben nennt die HOAI Besondere Leistungen. Diese sind nicht automatisch mit dem Grundleistungskatalog abgegolten und müssen – je nach Projekt – separat vereinbart und vergütet werden (vgl. § 3 Abs. 3 Satz 3 HOAI).

Die Honoraranteile je Leistungsphase unterscheiden sich nach Leistungsbild – also je nach Fachgebiet (z. B. Gebäude & Innenräume, Technische Ausrüstung). Die Tabelle zeigt, welchen prozentualen Anteil jede Phase an der Gesamtleistung hat – und damit auch, wie sich das Honorar typischerweise über den Projektverlauf verteilt.

Grundsätzlich ist diese Logik für alle Planungsdisziplinen relevant. In diesem Beitrag fokussieren wir jedoch bewusst auf die Perspektive von Ingenieurbüros – insbesondere auf die Leistungsbilder Tragwerksplanung und Technische Ausrüstung (die letzten beiden Tabellen-Spalten). Wir zeigen die Logik der LPH praxisnah – insbesondere dort, wo Angebot, Projektsteuerung und Abrechnung im Alltag zusammenlaufen.

Hinweis für Architekturbüros: Weitere Infos aus Architektur-Sicht finden Sie in unserem Blog-Beitrag "Leistungsphasen in der Architektur: Vergütung der Leistung nach HOAI".

3.  HOAI-Novelle 2025/2026: Status und was voraussichtlich kommt

Die HOAI ist seit Jahrzehnten ein zentraler Rahmen für Planungsleistungen. Die letzte umfassende Novelle stammt aus 2013 – seitdem haben sich Büroaufwände, Baukosten, technische Anforderungen und Planungsmethoden deutlich verändert.

Eine weitere Novellierung der HOAI ist bereits seit einiger Zeit in Arbeit, sie hätte 2025 in Kraft treten sollen. Stand Anfang 2026 ist die HOAI-Novelle noch nicht in Kraft. Nach Angaben des VBI (Verband Beratender Ingenieure) wurde das Verfahren von der neuen Bundesregierung zunächst gestoppt.

Ein Neustart wird Anfang 2026 erwartet. Geplant ist ein Abstimmungsgespräch zwischen dem BMWE (Bundesministerium für Wirtschaft und Energie) sowie Ingenieur- und Architektenverbänden. Die bereits vorliegenden Gutachten gelten dabei als belastbare Grundlage. Was derzeit als wahrscheinlich gilt, lässt sich in sechs Punkte gliedern:

1) Fortschreibung der Honorartafeln

Ein Schwerpunkt liegt auf der Aktualisierung der Honorartafeln auf Basis von Kostenentwicklungen (u. a. Büroaufwände, Baukosten, rechtliche/technische Änderungen und Experteninterviews). Besonders stark steigen sollen die Werte bei kleineren Projekten; einzelne Bereiche können auch abgesenkt werden.

2) Dynamisierung flächenbezogener Tafeln

Für flächenbezogene Tafeln ist ein klareres, indexbasiertes Verfahren vorgesehen (u. a. unter Nutzung von Indizes des Statistischen Bundesamtes), damit Werte künftig regelmäßiger und nachvollziehbar angepasst werden können.

3) Erweiterung der Tafelgrenzen

Die Obergrenzen der Honorartafeln sollen deutlich erweitert werden – bis zu 50 Mio. € anrechenbare Kosten; auch die unteren Eingangsgrenzen sollen steigen.

4) Bauen im Bestand

Die mitzuverarbeitende Bausubstanz soll ausdrücklich in die anrechenbaren Kosten einbezogen werden. Außerdem sind einheitliche Abminderungsfaktoren (statt der bisherigen, komplexeren Systematik) vorgesehen; alternativ soll eine pauschale Kostenanhebung möglich sein.

5) Nachhaltigkeit

Gesetzlich vorgeschriebene Nachhaltigkeitsleistungen sollen als Grundleistungen in die Tafeln einfließen. Weitergehende Leistungen (z. B. Zertifizierungen, Lebenszyklusanalysen) sollen Besondere Leistungen bleiben.

6) Örtliche Bauüberwachung bei Ingenieurbau und Verkehrsanlagen

Die örtliche Bauüberwachung soll wieder als Grundleistung eingeordnet werden. Vorgesehen ist eine Vergütung entweder prozentual oder zeitbasiert – je nach Vereinbarung.

Wichtig zur Einordnung: Die „Flexibilisierung“ der Honorare (keine verbindlichen Mindest- und Höchstsätze) ist kein Zukunftsthema, sondern seit der HOAI 2021 bereits Realität. Die Tafeln weisen Orientierungswerte als Honorarspannen aus (Basishonorarsatz bis oberer Honorarsatz).

4.  Übersicht der einzelnen HOAI-Phasen

Wie bereits erwähnt, bilden die einzelnen Leistungsphasen (LPH) den Planungs- bzw. Bauablauf chronologisch ab und spezifizieren im Detail die jeweils zu erbringenden Leistungen des Ingenieurs respektive Fachgebietes. Im Bereich der „Technischen Ausrüstung" umfasst die Planung fachlich beispielsweise Anlagen für (Ab-)Wasser, Wärme- und Kälteversorgung, Lüftungstechnik, Stark- und Schwachstrom (IT), Fördertechnik oder Gebäudeautomation.

Leistungsphase 1: Grundlagenermittlung

Wie der Name schon sagt, werden in dieser Phase Grundlagen erhoben, Aufgabenstellungen geklärt, sowie Bedarfsplanungen wie beispielsweise nach Leistungsbedarf durchgeführt. Obendrauf werden gegebenenfalls Erschließungsüberlegungen angestellt, die Ergebnisse zusammengefasst und dokumentiert.

Leistungsphase 2: Vorplanung

In dieser Phase werden die – entweder zuvor ermittelten oder zur Verfügung gestellten – Grundlagen analysiert, und daraus ein Planungskonzept erarbeitet. Dieses beinhaltet unter anderem die Vordimensionierung der wichtigsten und bestimmenden Systeme

• unter Berücksichtigung von Wirtschaftlichkeits(vor)betrachtungen,

• das Suchen und Abwägen von Alternativsystemen,

• Abschätzen vom Raumbedarf der Anlagen,

• Aufstellen von Funktionsschemata,

• und das Klären wesentlicher fachübergreifender Prozesse.

Dazu gehören auch Kostenschätzungen und Terminplanungen in der gegebenen Tiefe (2. Ebene nach DIN 276) sowie womöglich bereits Vorverhandlungen mit Behörden.

Leistungsphase 3: Entwurfsplanung

In dieser Phase, die auch System- und Integrationsplanung genannt wird, wird das Planungskonzept unter Berücksichtigung aller fachspezifischen Anforderungen bis zum vollständigen Entwurf durchgearbeitet. Beginnend beim

• Festlegen aller Systeme und Anlagenteile,

• über deren Berechnung und Bemessung,

• Abschätzen der Betriebskosten,

• Abstimmen des Platzbedarfes der technischen Anlagen,

• bis hin zu den Auflistungen aller Anlagen mit technischen Daten und Anlagenbeschreibungen.

Die Ergebnisse in Form von Plänen, Schemata, technischen Berechnungen und Beschreibungen beziehungsweise Angaben wie Durchführungen und Lastangaben für Tragwerksplaner werden an die einzelnen Planungsbeteiligten übergeben. Ebenso erfolgt die Fortführung der Verhandlungen mit Behörden wie die Kostenberechnung in der nächsten Genauigkeitsstufe und Kontrolle durch Vergleich mit der Schätzung aus der Vorplanung.

Leistungsphase 4: Genehmigungsplanung

Die Genehmigungsplanung umfasst das Erarbeiten und Zusammenstellen aller erforderlichen Daten und Nachweise für öffentlich-rechtliche Genehmigungen oder Zustimmungen je nach Art und Verwendungszweck des Bauvorhabens.

Die Unterlagen werden den Behörden vorgelegt. Dann erfolgen zumeist mündliche Behördenverhandlungen, bei denen das Mitwirken zur Erlangung aller notwendigen Bewilligungen ebenfalls Bestandteil dieser Phase ist.

Leistungsphase 5: Ausführungsplanung

Hier findet auf Basis der Ergebnisse aus den Phasen 3 und 4 das detaillierte Erarbeiten von ausführungsreifen Lösungen für die jeweiligen Fachplanungen statt. Terminpläne werden ebenso fortgeschrieben wie die Ausführungspläne aufgrund der Ausschreibungsergebnisse (Phase 5 läuft also parallel mit Phase 6 und 7 weiter). Damit stellt die fertige Ausführungsplanung die vollständige Basis für die vom ausführenden Unternehmen durchzuführende Montage- oder Werkstattplanung dar.

Die Prüfung dieser Montage- und Werkstattpläne auf Übereinstimmung mit der Ausführungsplanung ist genauso Bestandteil dieser Leistungsphase.

Leistungsphase 6: Vorbereitung der Vergabe

Diese Phase umfasst alles im Zusammenhang mit der Erstellung der Leistungsverzeichnisse: Mengenermittlung, Zusammenstellen der Vergabeunterlagen, Kostenermittlung und Kostenkontrolle.

Leistungsphase 7: Mitwirkung bei der Vergabe

Folgende Aktivitäten sind normalerweise Bestandteil der Mitwirkung bei der Vergabe innerhalb der Leistungsphasen der HOAI:

1. Einholen und Prüfen von Angeboten,

2. Aufstellen von Preisspiegeln,

3. Führen von Bietergesprächen,

4. Vergleichen der Ausschreibungsergebnisse mit den Kostenberechnungen,

5. Erstellen von Vergabevorschlägen,

6. und Zusammenstellung der Vertragsunterlagen.

Leistungsphase 8: Objektüberwachung

Besser bekannt als „Bauüberwachung“ geht es in dieser Phase um das Überwachen der Ausführung des Objektes auf Übereinstimmung mit allen vorangegangenen Planungsentscheidungen und Genehmigungen. Dies inkludiert das Mitwirken bei der Koordination aller Beteiligten am Bau sowie am Terminplan, am Führen des Bautagebuches, an den Leistungs- und Funktionsprüfungen, an der Aufmaß- und Rechnungsprüfung, Kostenkontrolle, bis zur Abnahme, Zusammenstellung der Dokumentationen und Überwachung der Mängelbeseitigung.

Leistungsphase 9: Objektbetreuung

Während des Gewährleistungszeitraums (zumeist 3 oder 5 Jahre) beziehungsweise zu dessen Abschluss erfolgen in dieser Phase (abschließende) Objektbegehungen zur Mängelfeststellung. Zusätzlich fällt darunter das Mitwirken bei deren Behebung und bei der Freigabe von Sicherheitsleistungen.

5.  Die Kostenberechnung nach HOAI

Die Kostenberechnung nach HOAI erfolgt entsprechend dieser vorgestellten Leistungsphasen, wobei in der obenstehenden Tabelle bereits die Aufteilung des Honorars auf die einzelnen Phasen vorgegeben ist. Grundsätzlich wird das Honorar über die angenommenen Herstellkosten der zugrundeliegenden Gewerke, für welche die Fachplanungen durchzuführen sind, ermittelt.

Dabei kommt es nicht nur auf die Höhe der Herstellkosten an, sondern unter anderem auch auf den Schwierigkeitsgrad der Planungen aufgrund der Bauanforderungen.

6.  Vorteile für den Ingenieur durch ERP-Branchensoftware

Jede Angebotserstellung ist für den Ingenieur eine umfangreiche und sowohl zeit- als auch kostenintensive Tätigkeit, von der nicht zuletzt der (kaufmännische) Erfolg des Unternehmens abhängig ist. Gilt es doch einerseits ein konkurrenzfähiges Angebot zu erstellen, um möglichst einen Zuschlag zu erhalten. Andererseits aber auch entsprechend optimierte Gewinne zu erzielen. Das alles bei gut kalkulierter Risikoabwägung und im Einklang mit der eigenen Ressourcenplanung.

Genau hier kann eine gute ERP-Software, welche wirklich exakt auf die Branche zugeschnitten ist („von Ingenieuren für Ingenieure“), massive Vorteile bieten. Denn reine HOAI-Rechner und Angebotstools gibt es viele, aber integrierte Systeme mit Vorteilen wie folgt, nur wenige:

• sofort verfügbare Projektstruktur direkt aus der Angebotskalkulation heraus

• Integration der Ressourcenplanung, Stichwort RTF (Reporting The Future)

• Soll-Werte je Leistungsphase direkt aus dem HOAI-Modul heraus (zum Beispiel Soll-Stunden je Ressource/Ressourcengruppe, Kosten)

• Verzahnung mit der Zeiterfassung (Soll-Ist-Vergleiche, Phasenplanung)

• sofortige Kostenwahrheit bei Projektstart inklusive Berücksichtigung von Anfangskosten (etwa für die Angebotserstellung, Wettbewerbsteilnahme, etc.)

• Rückkalkulationsmöglichkeit aus früheren Projekten (beispielsweise für Kennzahlen)

• integrierte Gemeinkostenermittlung und Stundensatzkalkulation je Ressource

7.  Fazit: Standardisierte Gebührenordnung und Branchen-Tools sind die Erfolgsgrundlage

Eine Gebührenordnung für zu erbringende Leistungen in der Baubranche zu haben, ist aus mehreren Gründen für alle Projektbeteiligten sinnvoll und wünschenswert: Sie garantiert unter anderem die Vergleichbarkeit von Angeboten, erhöht die Sicherheit in Bezug auf zu erbringende Leistungen und bietet generell eine gute Strukturierung der gesamten Thematik.

Gleichzeitig werden der Aufwand für eine Angebotserstellung nach HOAI sowie Potentiale, die sich bei der Wahl des für das eigene Unternehmen optimal passenden Tools bieten, meist unterschätzt. So arbeiten selbst heute noch viele Ingenieurbüros mit zum Teil „selbstgestrickten Lösungen“ in Microsoft Excel und Co, und vergessen dabei (oder wissen gar nicht?), dass es gerade für Sie perfekt zugeschnittene Lösungen am Markt gibt. Diese würden die Arbeit massiv erleichtern und das wirtschaftliche Ergebnis deutlich verbessern.

Wie? Das können Sie in unserer Demo zur Business Software ingo365 entdecken:

HOAI Leistungsphasen FAQ